新化| 信宜| 乌兰| 麦盖提| 黄山区| 茂县| 招远| 汉阴| 乌兰| 庄河| 辽阳市| 通许| 庄浪| 临桂| 林西| 墨江| 将乐| 常宁| 宣汉| 吴忠| 祁连| 靖州| 户县| 徽县| 上杭| 扎兰屯| 泽普| 潞西| 鹰手营子矿区| 五河| 大同县| 西畴| 阿克陶| 威宁| 原平| 赤城| 固原| 且末| 鄂温克族自治旗| 钟山| 牙克石| 漳州| 文山| 仁怀| 海盐| 怀宁| 正宁| 上思| 富县| 鹰潭| 海林| 无为| 且末| 寿阳| 大新| 开封市| 仪陇| 常山| 吉林| 卢氏| 铅山| 邵武| 什邡| 屏东| 焦作| 稻城| 长阳| 营口| 平罗| 马边| 龙岩| 柘荣| 色达| 桓仁| 沈阳| 鞍山| 茂港| 叙永| 东乌珠穆沁旗| 鄢陵| 合水| 罗山| 上甘岭| 达尔罕茂明安联合旗| 奉化| 建始| 苗栗| 平泉| 平定| 密云| 景洪| 陆河| 杭锦后旗| 闵行| 格尔木| 道县| 石屏| 额济纳旗| 察隅| 四川| 苍南| 衡东| 南木林| 大连| 雷山| 芜湖县| 福泉| 贵池| 德清| 杜集| 丹棱| 元氏| 商丘| 马鞍山| 同德| 平坝| 固阳| 文山| 高雄县| 昌吉| 齐河| 察布查尔| 延长| 岢岚| 遂平| 宾川| 米林| 嵩县| 阿坝| 喀喇沁左翼| 仲巴| 苍南| 安庆| 镇远| 仪征| 巴林左旗| 壶关| 澄城| 余江| 密云| 资中| 无锡| 丰顺| 陕西| 北海| 清苑| 安国| 柳州| 浦北| 禹城| 大安| 花莲| 栾川| 江陵| 滦南| 南召| 科尔沁右翼中旗| 繁昌| 德阳| 深圳| 蒲县| 黎川| 常山| 南溪| 革吉| 新河| 衡东| 商水| 稻城| 蓬莱| 漳州| 滑县| 辉县| 离石| 平房| 四子王旗| 察雅| 汉口| 宁城| 荣县| 清远| 旌德| 海伦| 岢岚| 阜平| 博罗| 夏津| 屏边| 噶尔| 衢江| 凤县| 宁夏| 朝阳县| 唐海| 东阿| 龙州| 尚志| 昭觉| 扎兰屯| 龙江| 瑞金| 郯城| 施秉| 莎车| 衢州| 丽江| 浑源| 大兴| 台安| 灵武| 东莞| 薛城| 海原| 盐源| 玛曲| 弓长岭| 本溪市| 上高| 巢湖| 海林| 旬阳| 壶关| 靖州| 南丰| 山丹| 宁陵| 齐河| 乐东| 蕉岭| 杭锦旗| 胶州| 独山子| 大英| 武汉| 南丹| 柏乡| 南木林| 邗江| 武陟| 皋兰| 乌兰| 呼伦贝尔| 额济纳旗| 土默特左旗| 米易| 塘沽| 西峰| 宣恩| 白河| 临高| 麦积| 平原| 内乡| 钦州| 山东| 辽阳市| 红河| 揭西| 岐山| 苏尼特左旗| 彰化| 洛南| 芦山|

四川绵阳警犬在凛冽寒风中训练

2019-07-17 05:07 来源:新中网

  四川绵阳警犬在凛冽寒风中训练

  最后,武汉青年书法家协会常务副主席、武汉书法院特聘书法家袁永安现场挥毫,分别向汉阳区文化馆、武汉民盟文化委员会赠送墨宝。坚持按照“放管服”要求,精简涉公安行政审批事项135个。

《楚源报》在企业文化交流会上被授予为“中国中部优秀企业文化媒体”,有10家企业媒体获此荣誉。接报后,朱湖派出所迅速向上级领导汇报,成立工作专班,由副所长李志国负责,会同学校、学生家长、分局相关业务部门,多方面排查线索。

  狡兔三窟难逃法网近日,孝南警方在汉口将郑某抓获,在信阳将准备继续作案的叶某抓获。程某华的行为给当地的治安秩序造成了恶劣的影响,当地老百姓对之深恶痛绝。

  (责编:关喜艳、周恬)第一是“描图样”,描两张图。

与此同时,持续推进安全环保与节能减排,建设绿色、文明、清洁、环保工厂,实现人与自然的和谐相处,助力永续发展,打造百年楚源。

    记者近日从市体育局局长谭学军处获悉,成都今年将举办21个国际大型赛事,覆盖网球、马拉松、舞蹈、乒乓球、铁人三项、足球等多种类体育项目。

  中央电视台中文国际频道、湖北卫视、长江云客户端、湖北网络广播电视台、湖北IPTV、人民网、新浪网、一点资讯、网易、荆楚网、大楚网、湖北广播电视台、随州广播电视台、云上随州、随州论坛等媒体平台同步现场直播。武汉市开展“卫生城市创建”活动中,建港社区居民对封闭楼道垃圾通道意见不一,有的认为封闭楼道可以使居住环境更加卫生整洁,有的却认为这样造成上下楼、倒垃圾不方便,社区站在双方角度讲小道理,让大家明白邻里之间要相互体谅,相互帮助,生活才能更加和谐幸福。

  畜禽养殖水污染防治力度得到加强。

  市长蔡丽新,副市长赵权陪同调研。武汉城管在实践中不断探索,在探索中不断创新,从数字城管到智慧城管,社会服务能力全面提升,这一切变化,折射出武汉正从传统城市向“智慧城市”转变。

  此外,为了增强直播的吸引力和感染力,区文联组织作协、古琴协会、音乐协会、舞蹈协会的专业老师举办才艺培训班,培养学员在文学创作、唱歌跳舞、古琴弹奏等多方面的文艺才能。

    自2009年以来,世界华人炎帝故里寻根节已经在湖北随州连续成功举办九年,今年已经是第十年。

  目前,“汉阳理论网红”队伍拥有100人,其中“理论网红”周维娜评为长江日报“我要上封面为武汉代言”活动官方微信《早安武汉》封面人物,并被多家媒体广泛推介。小屠跟民警说暂时有事,希望民警可以帮其保管好,次日来领。

  

  四川绵阳警犬在凛冽寒风中训练

 
责编:
财经
首页>财经>正文

社会办医大尺度松绑,民营医院的春天再次来临?

从强化意识到学习思想,再到组织活动深化教育,这使得孝南全区公安队伍未发生严重失职渎职和重大违法违纪问题。

2019-07-1709:44:08来源:第一财经网

x

分享到微信朋友圈

使用“扫一扫”即可将网页分享到朋友圈

“对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制。”3日,由国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议上,发出了这样一个讯息。

会议认为,推进医疗领域简政放权、放管结合、优化服务,大力支持社会力量提供医疗服务,是深化医改、补上短板、改善民生的重要举措。

那么,是民营医院的“春天”要再次到来吗?

“市场是自由的,政府给予社会资本办医的政策是自由的,同时要求按照法规、法律办医。”广东省卫生和计划生育委员会巡视员廖新波对第一财经表示,“至于能不能办下去,是民营医院自己的事。不过,鼓励社会办医不应该是政府做甩手掌柜的潜台词,而是应该更好地厘清市场与政府的责任,更好地履行政府应该履行的责任。”

民营医院“大松绑”

此次常务会议确定,要鼓励社会力量举办全科诊所和独立设置的医学检验、康复护理等专业机构,促进有实力的社会办中医诊所、门诊部等跨省市连锁经营,同时对社会办医实行一站受理、并联审批、网上审批。连锁经营医疗机构可由总部统一办理工商注册登记。对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制,个体诊所设置不受规划布局限制。

其实早在2010年11月,政府就下发了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》,中国为促进社会资本办医,相关政策不断出台为其松绑,乃至于多次都出现了民营医院的“春天”来了。

随之而来的问题是,中国医疗领域的短板能否通过民营医院来填补?

“事实上,中国的民营医院已有20多年的历程,但至今仍未在人们心目中建立起信任,最根本的原因是社会资本的逐利心理带来了过度医疗,以及人才匮乏导致的医疗质量较差,这导致了老百姓还是涌向公立医院、大医院就医。” 一位长期研究民营医院的专家表示,中国的问题不是医疗资源缺乏,而是配置不平衡,城市和农村不均衡,发达和不发达地区的不平衡,最缺的是医生,特别是基层的医生,而资本恰恰又不会进入这个领域,因此仍解决不了中国医疗领域的短板问题。

国务院发展研究中心副研究员江宇对第一财经表示,“社会资本办医的第一个理由是,中国医疗资源供不应求,这是一个流传广泛的错觉。医疗资源无非是医生和硬件,医生是核心。我国每千人医生数为1.7人(下同),在世界上排第60位,高于人均GDP排名,参考新加坡(1.5),韩国(1.7)和日本(2.1)这三个亚洲发达国家,中国在总体上并不缺医生。”

而事实上,这些年社会资本办医政策利好不断,进一步降低社会资本办医的准入门槛,改善社会资本办医的执业环境等,民营医院的数量剧增,到如今已占领了很大地盘。《中国卫生统计年鉴》显示,2015年我国非公立医院数量占全国医院总数的比重已超过53%,非公立医疗机构达22万余家,首次超过公立医院。拥有病床数突破了100万张,诊疗人次逼近4亿。中国已经成为世界上民营医院最多的国家。社会资本所办的医疗机构也覆盖了医疗领域的多个层面,包括各级各类专科和综合医院、门诊部诊所、体检机构、检验影像机构等第三方医疗辅助机构、高端医疗、医养结合、康复和健康管理机构,以及基于互联网的新兴医疗服务机构。

光有政策,缺乏人才的民营医院成为其发展的瓶颈。虽然推行了医生多点执业政策,事实上落地却无声。“好医生很少会去民营医院,若在大型公立医院,无论是从科研、收入还是社会地位来讲,都要比民营医院强。民营医院很少会增加供给,只会把现在公立医院的资源挖过来,它们很少会自己培养医生。这样导致的结果是减少供给,而不是增加供给。”上述专家表示。

他同时表示,“目前社会办医主要是三大类,第一类是真正想好好办医院的,这一类不多。第二类是小作坊式,通过不规范经营追求暴利。第三类是财务投资者以办医为幌子,实质上是搞资本运作,把公立医院买来之后,包装整合资产出售,或者打着健康服务业的幌子跑马圈地、吸引投资。后两类将导致巨大的风险。”

2010-2015年中国民营医院数量及增速

社会办医如何进行

社会办医是医改的重要组成部分,是市场和社会力量在医改中发挥作用的重要形式。

“不过,支持社会办医,有一个如何支持的问题。长期以来,始终有一种误解认为,政府对社会办医的投资者管得越松越少、门槛越低、给的优惠政策和补贴越多,才越是真心实意支持。甚至有人把一些必要的监管措施也当做‘玻璃门’、‘弹簧门’来破除,这种看法是错误的。事实上,在社会办医中,片面强调松绑、强调放松监管,已经出现一些误区,孕育着不可忽视的风险。”江宇表示。

江宇认为,既然社会办医是市场行为、社会行为,就不应当把指标一刀切,此前国务院医改“十二五”规划给出具体目标,到2015年非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右。不能只按照这个硬性规定来,因为这是一个预期性指标,而不是约束性指标。

其次,他认为不能把“进医保”作为支持社会办医的手段。与此同时,社会办医是“办”而不是“挖”,社会资本要愿意拿出真金白银办医院、培养医生,但是目前大部分资本考虑的,并不是新办医院,而是从公立医院挖一块资源,不管是以直接改制,还是以公私合作、股份制等各种变形,实质都是一样的。

而此次对于个人诊所的放开,则完全打破了区域卫生规划。区域卫生规划是世界各国包括西方国家普遍使用的促进基本医疗卫生服务均等化的手段,《2008年世界卫生报告》中指出,从政策角度来看,最关键的信息是操作性和系统性的制约因素是如何被发现的。尤其在低收入国家,卫生规划是在流行病学的基础上制定出来的,这些信息能为卫生系统发展的方向提供新的和动态的基础。

“放开个人诊所有积极意义,但不能突破区域卫生规划。区域卫生规划是世界各国通用的调控医疗卫生服务的手段。因为医疗卫生存在‘供给者诱导需求’现象,医生多了,就会制造出不必要的医疗需求。在那些公立医院已经满足区域卫生规划的地方,确实没有必要再增加民营医院。” 江宇表示,这不是对民营医院的歧视,而是历史形成的状况。一些地方以区域卫生规划的名义,禁止公立医院扩张,同时却允许民营医院突破区域卫生规划,这是颠倒了主次。

同时,《2008年世界卫生报告》也曾提到,过去三十年全球医改的一个教训就是不应该破坏规划,而且这个规划应该约束一切医疗机构,不管什么所有制,什么类型。否则的话,一定会导致医疗机构向高端、专科的方向集中。

责任编辑:李盼(EN057)

头条新闻

点击加载更多

频道推荐

  • 社会
  • 娱乐
  • 生活
  • 探索
  • 历史

?北青网版权所有 京ICP证 090260号 京公网安备 110105000077

栎城乡 细管胡同 奔戈乡 胡家村 明通家园
天峨乡 月坛北街南社区 大田镇 黄泥塘镇 南京林业大学句容实习林场